香港學運，睇怕要問下運程了。
各間大學的學生會情況如何就不得而知，不過學聯就點睇都似年尾黑到年頭，睇怕係時候要睇睇風水轉個運。希望車公廟隻麒麟生生性性。
港大正式公投「退聯」之後，其他各大專院校都紛紛在醞釀公投。嶺南大學據報已籌集足夠人數，啟動退聯公投；而中大的「本土學社」亦表示已提出改革要求，如沒有回應，即會籌集足夠人數以啟動退聯公投。
而中大本土學社的要求，和港大的退聯要求相約，都是要求「真普選」，由學生直接選舉學聯的「內閣」。理大和嶺大的退聯訴求也是要求「改革」學聯領導層的產生辦法。看來「你不代表我」以及「我要真普選」的浪潮下，學聯才是第一個被推翻的「建制組織」。
不過所謂改革，如果是改為「直接選舉」，這點就極之成疑了。因為法理上，學聯不可能由普選產生。上星期提供過背景資料讓大家了解過學聯的前身今生[1]，而當中亦毫不含糊地指出：學聯只能作為統戰組織而不能作為戰鬥組織。
學聯由各間大學的學生會「共同組成」，也自己澄清「沒有外在於學生會一個叫學聯的獨立組織，八間大學生會合起來就是學聯，大學學生會就等同於學聯。」，學聯真的並非獨立存在的組織。
而對於一個並不獨立存在的組織，那麼可以如何「改革」? 技術上不可能嘛。假如「學聯」要改，那麼法理上，就只能通過各院校的學生會共同作出改革才能成事。
而就算各大院校都同意改革，那麼改革的對象，就也只能是各大院校的學生會自己，亦即各自學生會修章，規範「如何與其他院校合作」的問題。
不過即使如此，也始終不能跨越一個先天性的法律缺陷
– 各自院校的學生會都根據各自的法律權力來源而來，「其他院校」又可以如何「干涉他校內政」呢?
先前已經比較過學聯和蘇聯的共通點，這個道理也可以借蘇聯的先例來說明一下。1968年布拉格之春事件[2]、以及之前1956年的匈牙利十月事件[3]：兩件事都是「當地的蘇維埃」向「蘇聯中央」發出求救，要求「聯軍」介入當地的「反革命」鎮壓。不過對於各國人民來講，這個擺明就是「侵略」行為嘛。因為也又在先前的文章分析過了：蘇維埃的本質，就是「間選再間選」、「授權再授權」，終至於「人民權力被完全篩除」。於是就由蘇聯實行「民主集中制」。各地共黨當然可以按照這個邏輯來「代表人民」，不過各地人民又是否認同「當地共黨代表我」? 這個矛盾就是這樣來的。
好了，回頭看看學聯。各院校學生都可以講「學聯不代表我」，不過從學聯的角度看，各院校經由通過其各自學生會的授權而「被代表」了。因此港大的法律行動就很正常，假如不認同這種「被代表」的情況，唯一能做的，就是尋求校內對各自「學生會」的公投，迫使學生會退出學聯囉。
不過這個「解體」容易，但「真普選」就絕不可能。試想像一下，假如各院校的學生要「直選學聯」，那麼請問各院校的「學生會」將會被放在一個怎樣的位置?
第一是「學聯」真的要有一個「真身」讓大家才可以接受投票。那麼它的「成員」是什麼呢? 之前就話可以「宣稱」是各大學生會，不過那些真的是有法律身份的法人嘛。但「學生」呢?
假如「學聯的會員是學生」，那麼請問「院校學生會」的地位又放到那裡去? 難道學聯到時會有「兩種會員」? 如果要避免這種「雙重會藉」的問題，在現有制度之下，唯一能做的，就像美國選總統的「選舉人制度」一樣，由各院校各自進行校內投票，形成一個「不能僭越的授權」，再由各院校學生會按學生投票的結果進行投票。這個也可以算是直選吧，因為各學生會被學生會員的明確授權而「限定」投票選擇。
以上雖然可以解決「產生學聯」的方法，但依然解不了學聯可以如何合法運作的問題。
例如港大的學生會擅自進行某些活動，而理論上是違反「學聯共同決議」的，那怎麼辦? 各大院校能否派代表操入港大，推翻港大學生會的決定、再進而「代為執行」? 又或者各院校又會否有「不得干涉內政」的金牌可以祭出來、以阻止學聯在各院校之內執行決定? 而結果形成「絕對否決權」而架空學聯?
當年美國內戰也是因為這個情況噢，一個國家又如何接受「一半自由、一半奴役」? 憲法和人權不得有雙重標準，因此美國也因此而內戰起來。而對於南方聯盟來講，這個「也是侵略」嘛。至於美國和蘇聯的最大分別，終於一個要解體、而另一個變得更強，重點是「完全合法統一」的分別。亦即美國是合法的聯邦，而蘇聯不是。
因此美國演變出「兩院制」就是這樣來的，參議院由各州代表組成、而眾議院則由各州人民按比例直選出來。兩個議院加起來，才是「代表人民」。而美國公民的身份，是全個聯邦國家通用，並不是由各州各自界定。而各州憲法，也不得和聯邦憲法抵觸。
換言之，假如「學聯」要改成「直選產生」，那麼唯一的出路，就是實行真正的美國式聯邦制。不過這個也就是「不可能」的地方。很簡單呀：港大的學生不是嶺大的學生、而嶺大的學生會也不可能在港大代替港大學生會運作。
如果要繞過「院校學生會」這一層又如何?
不是不可以，不過只是不同院校的學生，自己在本校學生會之外「另起爐灶」。這個當然不犯法，之不過，這個所謂「學生聯會」式的「學聯」，也只能代表「也是會員」的學生，而各院校學生會和非會員學生，同樣可以叫嚷「學聯不代表我」! 死未?
因此在各大院校都爭相「退聯」的情況下，學聯只有「解體」一途，別無其他選擇。而假如各大院校的學生，例如XX本土之類，想要組織一個新的聯校學生組織，也只能是形成一個獨立的「校外組織」，而不能干涉各自院校的合法學生會內政。而這個新組織，也只能代表它的「會員」，但這並不表示它可以代表任何院校。
至於在這個「組合」之上還可以加減一些什麼，大家可以自己討論一下，看看如何收拾這個「學聯解體」的殘局。
如果學聯解散，成立一個類似聯合國既組織，如何?
回覆刪除不能, 聯合國有憲章, 有安理會, 必要時可進行制裁和軍事干預, 這種國際協議模式不能套用到各院校學生會身上
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